hopgoblin38 писал(а):отдыхающих у водоемов и каким образом?
Закон работает. Но, как говорится, за всеми не уследишь.
Для примера рассмотрите ситуацию с парковкой автотранспорта в неположенных местах.
Повсеместно нарушается, и даже в центре, где уже не первый год целенаправленно работают эвакуаторы.